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福建白族自治区蒙彼利埃市人民政府办公室公厅

2019-09-29 15:39

福建白族自治区蒙彼利埃市人民政府办公室公厅有关更上一层楼狠抓中型小型学食品卫生安全与传染病防治工 ...。  各级卫生、教育行政部门和学校应对炊管人员加强营养与食品卫生知识方面的培训。要制定培训计划,分期分批进行培训,增强他们的食品卫生意识和安全防范意识,使他们了解和掌握营养与食品卫生方面的知识。

  各中小学校要按照国家课程计划认真上好健康教育课,将公共卫生和食品卫生安全教育贯穿在日常教育之中。健康教育工作要落实专(兼)职教师、落实课时、落实教材,有条件的学校要开设心理咨询室,保证健康教育正常开展;要督促师生加强体育锻炼,不断增强体质,增强防病抗病的能力;要结合季节性、突发性传染病及食物中毒的特点,经常向师生员工宣传普及食品卫生安全和传染病防治的相关知识,增强师生员工的卫生防病意识和水平,提高学生对不卫生食品的识辩能力和抵制能力,培养学生良好的个人卫生习惯;中小学校还应通过家长会、家长学校等形式,向家长宣传食品卫生安全和传染病防治知识,使家长配合和支持学校做好预防工作。

  各市、州、县教育行政部门、各大中专院校要结合本地 (校)实际情况制定贯彻措施,确保学校、学生安全,并将落实本意见的情况于4月底前报省教育厅。

  (九)严格执行突发事件报告制度。学校发生食物中毒或疑似食物中毒、传染病流行事件后,应按《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急办法》的规定,在2小时内向所在地教育和卫生行政部门报告;教育、卫生行政部门应立即上报主管部门和同级人民政府。事件得到控制后,教育、卫生行政部门要将事件的详细情况和处理结果向上级部门和同级政府报告。

  当前我省初中学龄人口入学已进入高峰期,一些学校班额偏大,各地要在充分调查研究的基础上,切实搞好中小学布局调整工作,合理利用校舍资源,排除由于学生过于集中而造成的事故隐患。

  九、加强学校食品卫生安全与传染病防治工作行政监督

  五、严格执行学校安全事故报告制度

  各级教育、卫生行政部门和学校要结合本地、本校的实际,共同研究建立学校食品卫生安全与传染病防治工作长效机制,制订学校传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案,明确疫情责任报告人,将学校食品卫生安全与传染病防治应急处理工作纳入突发公共卫生事件应急处理体系之中。

执行日期:2001-4-10

发布日期:2008-5-5

  学校安全责任重于泰山。学校安全工作不仅事关广大师生员工的切身利益,而且事关社会稳定和安定团结的大局。切实保障学生的生命安全,是各级政府和教育行政部门以及学校的重要职责。各市州县人民政府和有关部门要按照“三个代表”的要求,从讲政治的高度,以对党、对人民高度负责的精神,牢固树立“安全第一”的观念,从已发生的重大事故中汲取深刻教训,举一反三,严密防范,努力消除各种安全隐患。

  卫生行政部门要定期对学校的生活用水,食堂、宿舍、厕所等卫生设施进行检查。

  及时报告事故发展动态和处理最新情况。学校安全事故一旦发生,各级教育行政部门和学校一定要在第一时间向当地党委、政府和省教育厅报告,并及时与卫生、公安部门取得联系。事故处理完毕后,必须将事发的经过、原因分析、处理结果及应汲取的经验教训、今后改进工作的措施等形成正式报告,及时准确地逐级上报。对延误上报时间或隐瞒不报的,要追究当地教育行政部门和学校有关领导的责任,并在全省通报批评。

  (五)加强食堂、小卖部物质采购管理。办学规模较大、就餐人数较多的学校,其食堂主要原材料的采购应实行公开招标、集中供应制度。条件不成熟,实行公开招标、集中供应制度有困难的学校,要货比三家,确定定点采购单位。建立验货、验证、索证索票等食品溯源管理制度。学校要严把食品质量关、价格关,对进入食堂的原材料进行检查、验收登记记录,对采购的食品要向供应商索取“三证”和检验检疫报告复印件,建立食品质量档案。严禁采购“三无”食品和质量不合格、过保质期的食品,对违反采购制度的要追究学校和当事人责任。

  二、加强学校饮水和食物的卫生监督管理

  (三)规范食堂、小卖部财务管理。要按照会计制度实行财务独立核算,建立健全财务公开制度,主动接受师生财务监督。

  学校食堂炊管人员上岗前必须进行健康体检,未经体检或体检不合格者,不得从事接触直接入口食品的炊管工作。体检合格者在其有效期内发生腹泻、长期低烧、化脓性皮肤病、红眼病等疑似传染病症状或传染病时,学校应及时将其调离岗位,督促检查排除传染病后方可重新上岗。因不按要求致他人发生食源性疾患和感染传染病的,应依法追究其法律责任,触犯刑法的应追究刑事责任。

  四、加强学校卫生基础设施建设

  加强对学校食堂、学生集体用餐的管理。学校食堂必须保持环境整洁,消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害生物及其滋生条件。食堂存放物品的地方和操作间,必须配备安全设备,严格管理,实行专人负责。严格禁止农药、人畜用药、灭鼠药及其容器进入学校食堂或食堂工作人员生活用房。食堂炊事人员应采用新鲜洁净的原料制作学生用餐,不得向学生出售可能影响学生健康的食物。中小学校的食堂一般不得从事凉菜制作。隔顿(夜)食品必须在确认没有变质的情况下,经高温处理后,方可继续出售。食堂在无保鲜设备的情况下不得出售隔夜食品。

  为做好中小学校食品卫生安全和传染病防治工作,确保学生的身体健康和生命安全,现就做好中小学食品卫生安全与传染病防治工作提出以下意见,请认真贯彻执行。

  三、重视学生常见病和传染病的防治

  (六)建立健全学生参与食品监督管理制度。学校要建立有学生参加的食品卫生安全监督小组,通过定期检查、评比、反馈、座谈、问卷调查、设置食堂、小卖部服务工作“意见箱”、宣传栏、原材料及主副食价格信息牌,加强与学生的沟通,接受学生监督。对学生的合理化建议与批评,及时采纳和改进。

  四、切实做好安全事故的防范

发文单位:广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅

文  号:鄂政办发[2001]50号

  5.学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制和报告制度,一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故,必须及时抢救病人,同时报告当地教育行政部门和卫生监督部门,主动配合卫生部门进行原因调查。

  近年来,我省各级党委和政府高度重视学校安全工作,加强对学校安全工作的领导,学校安全工作取得了一定的成效。但仍有少数地方对学校安全工作重视不够,放松学校内部管理,致使危及师生生命安全的重大伤亡事故时有发生。学生食物中毒、出游导致交通事故、勤工俭学中安全生产事故以及由于学校校园及周边治安秩序差导致斗殴伤人、抢劫财物的事故,在我省一些地方多次发生。这充分暴露了一些地方和学校对安全工作制度不健全,管理责任不落实,防范措施不到位。为了切实做好学校安全工作,防止各种危及学生安全的重大伤亡事故发生,按照《国务院办公厅转发教育部公安部关于进一步加强学校安全保卫工作的意见》(国办发明电〔2001〕11号)要求,特提出如下意见:

  2.学校食堂、小卖部必须建立健全食品卫生管理规章制度及岗位责任制度,相关的卫生管理条款应在消费场所公示,接受消费者监督。

  定期对学校安全工作进行全面检查,做到经常化、制度化。各级教育行政部门要迅速会同卫生、公安等部门,对学校安全工作进行全面检查。凡校舍、用电设施不符合要求的,要立即停止使用,危房要及时修缮;教学楼、学生宿舍的走廊、楼道、厕所及学生经常活动的其它场所要安装照明设备,并保证设备完好。要特别加强对学校饮水、食堂饮食卫生和安全防范工作的检查,要对学校校内和周边所有可能影响学生饮食卫生的食堂工作人员、饮食摊(店)点的摊(店)主及其家人进行一次身体检查,身体不合格的食堂工作人员要坚决予以清退,对达不到要求的摊点(店),有关部门要尽快取消其设摊开店资格。要认真排查学校安全工作的薄弱环节和各种隐患,对涉及安全保卫的各项工作,都要有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

  (一)学校要坚持教育公益性的原则,正确处理社会效益与经济效益、教育规律与市场规律的关系,纠正学校食堂、小卖部片面追求商业化、市场化的错误倾向。食堂节余主要用于改善食堂条件,不允许通过学校食堂、小卖部“创收”解决教育经费不足、提高教师福利;不允许将中小学校食堂、小卖部承包或变相承包给他人经营。

发布日期:2001-4-10

  (二)各中小学校在出租铺面时,严格控制租赁用于食品经营。

  进一步落实学校安全工作目标责任制。建立健全学校安全工作的规章制度,将安全工作措施制度化、规范化。落实领导责任和岗位职责,加强内部管理。学校安全保卫工作要有专门机构负责。高等学校的安全保卫工作由学校党委书记、校长负责;中小学的安全保卫工作由校长负责。要严格执行责任追究制,对因管理不善,酿成重大伤亡事故或因处置不及时,引起社会不稳定的,要追究直接责任人的责任,情节严重的要依法查处。对发生重大、特大事故的地区和学校,还要追究领导者和管理者的责任。

文号:南府办〔2008〕106号

  一、明确学校安全工作责任

  各级人民政府的主要领导和分管教育、卫生工作的领导要切实负起领导责任,关心中小学校食品卫生安全和传染病防治工作,协调解决辖区中小学校卫生基础设施建设、学校卫生管理机构、人员编制、学校周边环境整治等重大问题。

发文单位:湖北省人民政府办公厅

  二〇〇八年五月五日

  发生事故,及时处理。发现中毒事件或传染病疫情,一定要迅速采取措施救治发病人员,保护易感人群,力争把中毒事件或传染病疫情控制在最小范围。任何大小伤亡事故发生后,都要积极慎重地做好事故善后处理工作和学生家长的安抚工作,防止因处理不当引起矛盾激化;要抓紧调查事故原因,查明责任,对事故责任人依法严肃处理。

  一、提高认识,加强领导

  强化重点环节的安全防范与管理。加强节假日、春游、秋游等集体外出和游泳、晚会、运动会等集体活动以及课间、放学、下晚自习等容易发生学生拥挤时段的安全防范与管理,加强学校用电、用气、用水、用餐、用房的检查与管理。要汲取教训,举一反三,常抓不懈,防范于未然。

  对落实食品卫生安全与传染病防治措施不力、管理不善导致学校发生传染病流行或食物中毒事件,对学生身体健康和生命安全造成严重危害;在发生传染病流行或食物中毒事件后隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,要根据《传染病防治法》以及卫生部、教育部《关于印发<学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定>的通知》和《广西壮族自治区安全事故行政责任追究实施办法》的规定查处直接责任人,并追究相关领导的责任。

  各级公安、卫生等行政部门要积极配合教育行政部门,加强对学校安全的监督和指导,共同做好学校安全工作。

  三、建立健全学校卫生安全防范体系

  高度重视学校饮水、食物的卫生监督工作。学校饮水、食物卫生是最直接、最广泛影响学校师生安全的重要环节。各级教育、卫生行政部门和学校必须高度重视,坚决杜绝因学校管理不善发生学生集体饮水、食物中毒事件,确保学生身心健康。

  4.学校食堂应建立留样制度,每餐每种直接入口的食品均要留样,固体食品留样不少于100克,液体食物留样不少于250ML,并按品种分别存放于清洁密闭专用容器内,注明日期、餐次、时间,在冷藏条件下保存48小时以上,以备检验。

  各级教育行政部门和学校要警钟长鸣,针对本地、本校的实际,利用多种形式,加强对学生的安全知识、自我保护和日常行为规范的教育。要充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报等形式对学生进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生的卫生防病意识,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。要组织干部、教师认真学习有关安全规定,了解掌握必要的安全常识,不断提高各级管理人员和广大教师的安全防范意识。

生效日期:1900-1-1

  各级教育行政部门和学校应积极配合卫生部门开展学生常见病、传染病防治。学生的免疫接种等预防保健措施,必须按国家有关规定,在卫生行政部门的组织和指导下实施。

  七、加强预防控制,完善制度,严格学校卫生安全管理,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度

  关于进一步加强学校安全工作的意见 (湖北省教育厅 2001年4月3日)

  3.学校食堂、小卖部应采取严格的安全保卫措施,严禁无关人员进入学校食堂的食品加工制作间及食品原料存放间,确保学生用餐的卫生与安全。

  省人民政府同意省教育厅《关于进一步加强学校安全工作的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

发文标题:广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅关于进一步做好中小学食品卫生安全与传染病防治工作的通知

生效日期:1900-1-1

  (七)加强学校生活饮用水水源和学生宿舍、厕所管理,防止疾病传播。各级人民政府要把实施解决农村饮水工程与加强农村学校卫生管理结合起来,保证学校安全饮用水供应。要加强水源管理,建立有效的饮用水消毒系统,自用水池和桶装开水要加盖加锁,定期进行清洗消毒,严防水源被污染和预防投毒事件发生。学校要为学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。学校自建水井周围30米以内不得设置厕所、垃圾站、排污沟等污染源。有自备水源及二次供水的学校,自备水源用作生活饮用水的,必须取得卫生许可证,符合国家规定的生活饮用水卫生标准。要完善饮用水管理制度,专(兼)职管水人员必须取得健康证。各中小学校要加强学生宿舍的卫生管理,改善学生宿舍卫生与通风采光条件,每日进行通风透气不少于2小时。学校厕所要做好粪便无害化处理,防止污染环境和水源。

  校园内开设的出售食品、饮料的摊点,必须持有卫生部门核发的卫生许可证,采购和出售的食品必须符合卫生要求。坚决制止无照、无证商贩在校门附近摆摊设点。学校要根据实际情况,为学生提供开水或利用净水设施为学生提供符合国家卫生标准的饮用水,有困难的学校应要求学生自带开水。学校不得以销售、代卖各种饮料、冷饮的做法替代应该为学生提供的饮用水。

  (一)各级公安、工商、卫生监督、城市管理等有关部门要加大对校园周边餐饮、副食品店卫生监管,特别是无证个体流动摊点整治力度,最大限度地减少不卫生食品对学生的危害。

  严把食品采购关。食堂采购人员及分管订购学生集体餐的人员在进行食品及其原料采购时,严禁向无卫生许可证的单位和个人订购集体用餐食品;严禁采购无生产企业、无生产厂址、无生产日期及保质期和超过保质期的食品及原料。采购回来的食品及食品添加剂应专屋(柜、瓶)专人保管。

  认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等政策法规,各级人民政府要加大对中小学校卫生基础设施建设投入,解决我市部分学校特别是农村中小学校的学生食堂、饮用水设施、卫生室装备、厕所、学生宿舍等与学生身体健康密切相关的基础设施问题。中小学校新建、改建、扩建学生食堂选址和设计应当符合卫生规范要求,其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。

  各级教育行政部门及学校对学校食品卫生安全和传染病防治工作负总责,要成立学校食品卫生安全和传染病防治工作领导小组,教育行政部门和学校党政主要领导是学校食品卫生安全和传染病防治工作的第一责任人。教育行政部门要与学校签订学校卫生安全工作责任状,将学校食品卫生安全与传染病防治工作责任逐级分解、落实到具体部门、具体岗位和人员,保证各项工作制度、措施真正落实到位、有效实施。

  六、加强学校健康教育工作

  (三)广大师生员工发现校园周边饮食、糖烟副食品店经营“三无”食品、无证经营流动摊点,要及时向等有关部门举报。

  (八)加强学生体质健康状况的监测,建立学生定期健康体检制度。学校要严格执行学生因病缺课原因登记制度、每日晨检制度,加强学生发病情况的监测及统计。出现传染病疫情爆发时,学校要及时成立疫情控制处理领导小组,积极配合卫生部门开展疫情调查及处理控制工作。各中小学校要组织在校学生进行每年一次健康体检,要将体检结果和相关的防治建议及时通知学生家长,以便共同采取防治措施。

  学校食品卫生安全和传染病防治工作是各级人民政府、各有关部门和学校的共同责任,是关系到保障青少年学生身体健康和生命安全,保证学校正常秩序,维护社会稳定的大事,是贯彻落实党的十七大精神、实践“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会的具体体现。各级人民政府、各有关部门和学校要充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性,要以高度负责的态度,采取切实有效措施,把这项工作抓紧抓好,抓出成效。

各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各有关单位:

  (一)各级人民政府及有关部门和各中小学校要认真执行市教育局、卫生局、编委办、人事局、财政局联合印发的《关于在中小学校配备专职卫生技术人员的通知》(南府教(2005)11号)规定,中小学校学生数在600人以上的学校至少配备1名专职卫生技术人员;学生数在1200人以上的学校要配备2名以上专职卫生技术人员;学生数在2000人以上且有住宿的学校,应配备3名以上专职卫生技术人员,学校卫生技术人员负责具体做好食品卫生安全和传染病的防治及学生其它常见病的预防工作。学生人数不足600人的学校,也必须配备专职或兼职保健老师,负责学校卫生工作。

  五、加强学校卫生工作队伍建设

  (二)各级教育行政部门要有计划地开展学校卫生管理培训工作,将学校卫生管理纳入学校常规培训工作计划,争取在2年内完成对各中小学校的领导、卫生技术人员、卫生管理人员和食品从业人员进行学校食品卫生安全和传染病防治培训工作。要在卫生行政部门的指导下定期组织对所属学校食堂的从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训,尤其是学校发生食物中毒、传染病等突发公共卫生事件的应急处置培训,提高依法管理学校卫生工作的能力。

  (四)严格控制学生食堂伙食成本。学生食堂要坚持保本微利原则,毛利率水平由物价部门根据实际情况商有关部门确定。饭菜定价应遵循公平、公开、合理和诚实信用原则,明码标价,不得随意涨价。

  八、密切配合、通力合作,加强校园周边食品卫生综合整治

执行日期:2008-5-5

  各级卫生部门要高度重视学校食品卫生安全与传染病防治工作,建立和完善学校食品卫生安全与传染病防治日常监管制度;要加强对学校食堂、校内食品店、集中供餐企业、学校周边食品经营单位和以学生为主体供应对象的生产经营单位的监督管理,加大对各种违反《传染病防治法》、《食品卫生法》等违法行为的查处力度;要指导学校消除可能发生食物中毒或造成食品污染的隐患,协助教育部门对学校食堂从业人员进行食品卫生知识和法规培训;要加强对学校传染病的监测预报,指导学校开展环境卫生和“除四害”工作,消除传染病发生、流行的危险因素。

  1.学校食堂、小卖部等所有在校园内为学生提供食品和餐饮服务的经营单位必须申请并取得卫生行政部门发放的食品卫生许可证后方可经营,食品从业人员必须取得卫生知识培训合格证和健康证方可上岗。

  二、明确职责,落实责任,严肃责任追究

  各级教育行政部门要把学校食品卫生安全与传染病防治作为对学校督查、评估的重要内容。市教育卫生行政部门每年至少要进行一次学校食品卫生安全与传染病防治工作专项联合督查,县区要每学期至少组织一次专项检查,各学校要经常性自查,以便及早发现问题,把不安全因素消灭在萌芽状态。

  (二)严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。学校对食堂、小卖部的服务要实行全方位、全过程的监督管理,同时要积极配合、主动接受当地卫生行政部门的卫生监督。

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