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“清澈的凉水绕人家”景观让代表开心

2019-10-01 19:09

——市人大常委会水污染防治法执法检查侧记

本市污水处理率达到93%,再生水利用量位居全国第一,黑臭水体整治全部完成……昨天召开的市十五届人大常委会第十三次会议上,市人大常委会副主任、执法检查组副组长刘伟就《中华人民共和国水污染防治法》和《北京市水污染防治条例》执法检查情况向会议作报告。检查也发现存在部分城乡结合部和农村地区生活污水尚未完全收集等问题。

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刘伟说,检查发现,本市污水处理标准高于国家标准,污水处理能力六年来提升近70%,污水处理率达到93%,再生水利用量位居全国第一,黑臭水体整治全部完成,水环境质量显着改善。水污染防治措施基本落实到位,饮用水安全得到有效保障,再生水利用不断提升。此外,京津冀水环境联建联防联治扎实推进,跨界水环境突发事件处置能力不断提升。

河畅、水清、岸绿、景美的赣江昌南外滩公园

但执法检查也发现,本市现阶段水资源紧缺的状况并未得到根本改变,城乡结合部污水未完全收集处理,通过沟道、坑塘等小微水体排入自然环境。此外,全市仅3成行政村解决污水收集处理问题,剩余7成仍未建立污水收集长效机制。

betway官网平台,“赣江、抚河南昌段14个断面水质达标率100%”“城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%”……5月10日,市人大常委会组织我市全国、省、市、县五级人大代表深入我市部分县区“巡河问水”,开展水污染防治法执法检查。

下一阶段,推动农村地区逐步实现水污染防治、水环境治理、水生态修复,成为本市水污染防治工作的重要挑战。市生态环境局提交会议的书面材料显示,目前,本市持续加大农业和农村水污染防治,全面启动农村地区环境整治。去年新增完成281个村的污水治理任务,全市农村累计清理积存垃圾29万余处,新建改建公厕510座。全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%。

农村的水环境污染是近年来农村发展的一块“心病”,一方面是生活水平提高,生活污水越来越多;另一方面,农村基础设施落后,缺乏排污管网。如何改善农村水环境,是我市一直在探索解决的问题。

针对发现的问题,执法检查组建议,从源头上降低污染物排放,防止小微水体对河道的污染。此外,处理污水产生的污泥有机物质含量高,经过无害化处理后可以变废为宝,实现有机物质的资源化利用,减少污泥堆放造成的环境风险。因此,市政府及相关部门要在园林绿化、百万亩造林工程、土壤改良、苗圃种植和矿山修复等领域,大力开展无害化处理污泥综合利用试点。

在罗家镇赵坊村村口的公共绿地旁,矗立着一台“大家伙”,据罗家镇副镇长陶勇亮介绍,这台“大家伙”是全村生活污水“净化器”:一座日均处理200吨污水、服务全村400多户1500多人的处理器。

据了解,北京市域面积16410平方公里,境内分布有蓟运河、潮白河、北运河、永定河、大清河五大水系,均属海河流域。市人大常委会执法检查组严格对照法条,在全面检查实施情况的基础上,重点检查了组织体系建设、标准规划制定与监管、防治措施落实等情况。今年5月,北京、天津两地执法检查组还共同就跨界河流水污染流域综合治理、区域联建联防联治开展了实地调研和座谈。

“近年来,随着周边建起了不少工厂,工业废水和生活污水越来越多,且都一股脑排进了鱼塘,导致水越来越脏,散发出的恶臭不仅让村民叫苦不迭,还对瑶湖水质造成较大污染。为改善这一状况,我们于2017年启动了生活污水处理项目,对该村居民生活污水进行集中收集处理,水环境有了明显改善。”陶勇亮说,处理后的污水,能达到国家一级A标准,且可以二次利用灌溉农田。

看着眼前“清水绕人家”的场景,代表们很欣慰,建议我市继续通过抓源头防控、抓末端处理、抓长效常态,着力推进农村污水、垃圾处理,全面改善农业农村生产生活环境。

“我记得以前这里有很多砂场、搅拌站,生态环境很恶劣。没想到,如今摇身一变,竟成为百姓又一休闲娱乐的好去处。”来到赣江昌南外滩公园,执法检查组详细了解了外滩公园项目的建设情况。据了解,该项目北起生米大桥,南至富山大道,全长10千米,总面积3600亩,总投资9.6亿元,于2018年4月动工,分3年建成,去年12月一期工程完工。

“为改善赣江岸线水环境,我们清理了6个砂场、8个搅拌站、11座码头;切割了51艘废弃船只;加强了红角洲水厂、昌南水厂覆盖60万人口的水源地保护;修补了240万平方米的植被,栽植了1.8万株苗木。建成后的赣江岸线,路畅树绿、碧水蓝天,将成为南昌市的后花园、市民休闲的集散地。”南昌县副县长胡朝辉表示。

七色花海、揽江台、彩林绿道……漫步在赣江昌南外滩公园,执法检查组看现场、听介绍,亲眼见证河畅、水清、岸绿、景美的河湖环境逐步成为现实,深刻感受到良好的生态环境就是最普惠的民生福祉。代表纷纷表示,希望全市各级各相关部门继续将生态文明建设放在更加突出的位置,在改善生态环境、建设生态文明中坚持以人民为中心的理念,让良好的生态环境成为人民群众生活质量的增长点。赣江中大道、丰和北大道、黄河路、碟子湖大道、黄家湖立交、礼步湖大道、花果山路……执法检查组一路走、一路看,一路问、一路思,所到之处留下了他们扎实调研、求真务实的脚印,印证了执法者热忱履职的为民之心。

刚到新建区礼步湖污水处理站,执法检查组便迫不及待地与处理站建设运营方聊了起来。“日处理量大概是多少?趋于饱和状态吗?”“现阶段,有哪些实际困难呢?”“与传统处理厂的区别是什么?”执法检查组问得直截了当,建设运营方答得一清二楚。

据污水处理站建设运营方江西金达莱环保股份有限公司总办主任邵谱生介绍,该处理站占地面积12.3亩,总投资约为8600万元,于2018年10月投入使用,日污水处理规模达2万吨,按照“源头截污、就地治污、集散结合、活水利用”分步治理模式,对乌沙河溢流污水及居民生活污水就地治理。

“针对乌沙河流域综合治理,目前,我们在新建区、经开区、红谷滩新区共布设10个总处理规模为1275万吨/天的分布式再生水厂,最快的仅2个月建设完成,并能实现出水达回用水标准,回补至乌沙河。同时,再生水厂均建设成生态水景公园,与周围环境融为一体,成为周边居民的休闲广场,形成了水城相融的和谐景象。”邵谱生说。

走、看、问、思,执法检查组一路走来,有欣喜,亦有忧虑,全市水污染防治工作有进步,亦有隐患。执法检查组建议,今后,要建立和完善水污染防治工作长效机制,聚焦我市水污染治理重点难点,切实解决水环境突出问题。

“根据统一部署,我们于5月对我市贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》的情况开展执法检查,主要采取实地检查、委托检查、问卷调查、后续跟踪监督等方式进行。”市人大常委会相关负责人表示,“此次执法检查旨在通过依法履行监督职责,充分发挥执法检查‘法律巡视’作用,以法律的武器治理污染,用法治的力量保护生态环境,打好碧水保卫战。”(南昌日报记者 蔡欢/文 马悦/图)

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